Renfe adjudica a Siemens 30 trenes de alta velocidad Velaro Novo por 1.218 millones

Renfe ha adjudicado a Siemens Mobility el suministro de 30 trenes de alta velocidad Velaro Novo por 1.218 millones de euros, con opción a diez más que elevarían el pedido a 1.777 millones. La decisión se tomó el 27 de octubre de 2026, víspera del choque de Urda, y cierra un concurso abierto en abril al que, según la prensa, solo concurrieron Siemens e Hitachi. Las cinco primeras unidades deben llegar en un máximo de 40 meses.

Los hechos

El comprador es Renfe Viajeros, que convocó el expediente en el Diario Oficial de la UE el 1 de abril de 2026 (TED 224154-2026): suministro de trenes de alta velocidad para sus servicios comerciales «y sus piezas de parque», procedimiento abierto, valor estimado de 4.145.351.514 euros y una duración de 78 meses. Las ofertas con las opciones previstas en el pliego eran obligatorias.

El 27 de octubre Renfe comunicó la adjudicación. Según El Español y Vía Libre, los 1.218 millones cubren las 30 unidades y los elementos necesarios para su mantenimiento; con las diez opcionales el total sería de 1.777 millones. Ninguna fuente aclara si las cifras llevan IVA ni el alcance temporal del mantenimiento. A 4 de noviembre, el anuncio de adjudicación no figura todavía en el DOUE.

El tren. Siete coches en una sola planta, 520 plazas —404 en Turista y 116 en Preferente, el 78 % y el 22 %—, velocidad de 350 km/h, butacas giratorias con enchufe y USB, nuevos bogies y aerodinámica revisada para reducir ruido y ondas de presión en túneles. Renfe lo presenta como evolución de su serie 103, la versión española del Velaro.

Los plazos. Cinco unidades en 40 meses como máximo y la serie completa en 62, con entregas a ritmo uniforme. Si el contrato se firmara en noviembre, la primera tanda llegaría hacia marzo de 2030 y la última hacia enero de 2032.

Las cifras

• Valor estimado del expediente: 4.145.351.514 euros (TED 224154-2026).
• Presupuesto base para 30 trenes: 1.362,5 millones sin IVA, según El Debate.
• Adjudicación: 1.218 millones por 30 trenes, 40,6 millones por unidad con su mantenimiento.
• Opciones: 559 millones por diez trenes más, 55,9 millones por unidad, diferencia que ninguna fuente explica.
• Plazo contractual del anuncio: 78 meses; plazo de entrega adjudicado: 62 meses.
• Plazas: 520 por tren; 15.600 con 30 unidades y 20.800 con 40.

Si la cifra de adjudicación y la del presupuesto base son homogéneas, la baja es del 10,6 %. El valor estimado triplica el presupuesto porque incorpora las opciones, las piezas de parque y otros conceptos del pliego; MOTICIAS no ha podido abrir el pliego para desglosarlos.

El concurso

Los criterios se cambiaron a las dos semanas. El anuncio original repartía 30 puntos a la oferta económica, 49 a la técnica evaluable con fórmulas y 21 a la técnica sometida a juicio de valor. La modificación publicada el 17 de abril (TED 262424-2026) mantuvo los 30 económicos y movió peso a lo automático: 59,8 puntos por fórmula y 10,2 por juicio de valor. Menos discrecionalidad en la valoración y más peso de lo medible.

El plazo de ofertas, fijado para el 9 de junio, se amplió al 23 de junio por un nuevo anuncio del 2 de junio (TED 377486-2026). El Debate informó de que solo presentaron oferta Siemens, con el Velaro Novo, e Hitachi, con el ETR1000. Ni Renfe ni el DOUE han publicado aún el número de ofertas ni sus puntuaciones.

El pliego daba 78 meses para completar la flota. Siemens se ha comprometido a hacerlo en 62. Renfe justificó la elección, según recogió Demócrata, en la capacidad técnica e industrial del fabricante, en un tren certificado para 350 km/h y en su solvencia, y añadió que no puede permitirse retrasos de entrega como los sufridos con Talgo.

El marco legal

Renfe Viajeros contrata como entidad de los sectores especiales, bajo el Real Decreto-ley 3/2020, que traspone la Directiva 2014/25/UE. El régimen exige publicidad en el DOUE, igualdad de trato entre licitadores y criterios vinculados al objeto; permite exigir velocidad, capacidad y plazos siempre que no discriminen. La adjudicación abre la fase de formalización y, en su caso, de recurso especial; no consta que se haya interpuesto ninguno.

Los trenes necesitarán autorización de tipo de vehículo de la Agencia Ferroviaria de la Unión Europea, conforme a la Directiva (UE) 2016/797 de interoperabilidad, para el área de uso española, con la intervención de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria. Ese trámite es uno de los factores que más alarga los calendarios de entrega en Europa.

Los actores

Renfe Viajeros. Compra para defender cuota frente a Iryo y Ouigo en un mercado liberalizado. Asume el riesgo de concentrar flota en un solo fabricante extranjero a cambio de plazo y velocidad.

Siemens Mobility. Suma un pedido grande en su mercado de referencia del Velaro y defiende la plataforma frente a Hitachi.

Talgo y la SEPI. Talgo no concurrió. El Estado entró en su capital en diciembre de 2025 con 45 millones en una ampliación y 30 en bonos convertibles, cerca del 7,8 %, dentro de una operación liderada por un consorcio vasco encabezado por Sidenor, según El Debate. Que un fabricante rescatado con dinero público quede fuera de la mayor compra de la operadora pública es la contradicción que alimenta el debate.

El Congreso. El 29 de septiembre la Comisión de Transportes aprobó una iniciativa del PP, con apoyo de Vox y ERC, abstención de Junts y BNG y voto en contra de PSOE y Sumar, que pedía revisar los requisitos técnicos y, si había causa legal, dejar sin efecto el concurso, según El Debate. Es un texto no vinculante. El PP sostiene que la exigencia de 350 km/h, las homologaciones y los plazos dejaron fuera a Talgo, CAF y Alstom; ninguno de los tres fabricantes se ha pronunciado públicamente sobre por qué no concurrió.

El Ministerio. Óscar Puente anunció su dimisión el 3 de noviembre tras el choque de Urda, según elDiario.es, con elecciones generales el 29 de noviembre. La formalización llegará con un Gobierno en funciones o con uno nuevo.

Qué cambia para…

La industria nacional. No hay compromiso público de fabricación en España. Lo que se quede en el país dependerá de la cadena de suministro y del mantenimiento, cuyo detalle no se ha publicado.

Los competidores. Iryo y Ouigo verán crecer la oferta de Renfe hacia 2030-2032 con trenes de más plazas, en las mismas franjas de capacidad que asigna Adif.

La red. Un tren de 350 km/h solo rinde si la vía y la señalización lo permiten. Puente había prometido elevar Madrid-Barcelona a esa velocidad, según El Español; tras Adamuz y Urda, la prioridad del sistema es la seguridad.

El calendario

• 1 de abril de 2026: anuncio de licitación en el DOUE.
• 17 de abril de 2026: modificación de los criterios de adjudicación.
• 2 de junio de 2026: ampliación del plazo de ofertas.
• 23 de junio de 2026: fin del plazo de presentación.
• 29 de septiembre de 2026: iniciativa del PP aprobada en la Comisión de Transportes.
• 27 de octubre de 2026: Renfe adjudica a Siemens.
• 29 de noviembre de 2026: elecciones generales.
• Hacia marzo de 2030: primeras cinco unidades, si se firma en noviembre de 2026.
• Hacia enero de 2032: fin de las entregas.

Lo que hay que vigilar

Tres datos pendientes. El anuncio de adjudicación en el DOUE, que debe revelar ofertas, puntuaciones e importes con y sin opciones. La formalización, que puede coincidir con el relevo en el Ministerio y con un eventual recurso de Hitachi. Y la ejecución de las opciones: diez trenes a casi 56 millones cada uno exigirán a Renfe justificar su precio unitario o renunciar a ellos.