Transportes licita por 611,9 millones seis concesiones de áreas de servicio con recarga ultrarrápida
La Dirección General de Carreteras ha publicado hoy en el BOE la licitación CO-VP-26007: seis concesiones para construir y explotar ocho áreas de servicio de la red estatal dotadas de una estación de recarga ultrarrápida para vehículos eléctricos, con un valor estimado de 611.917.054 euros. Las área
La Dirección General de Carreteras ha publicado hoy en el BOE la licitación CO-VP-26007: seis concesiones para construir y explotar ocho áreas de servicio de la red estatal dotadas de una estación de recarga ultrarrápida para vehículos eléctricos, con un valor estimado de 611.917.054 euros. Las áreas están en La Roca del Vallès, La Caridad, Perales de Tajuña, Penagos, Montoro, Algemesí, Calatayud y Saelices. Las concesiones duran 20 años en el primer lote y 25 en el resto, cada licitador solo puede ganar un lote y el canon a pagar al Estado decide el 55 % de la puntuación.
La Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha sacado a concurso seis concesiones para construir y explotar áreas de servicio dotadas de una estación de recarga ultrarrápida para vehículos eléctricos. El anuncio, publicado hoy en el BOE con la clave CO-VP-26007, fija un valor estimado de 611.917.054 euros, concesiones de 20 y 25 años y ofertas hasta las 19:00 del 21 de enero de 2027.
Los hechos
La licitación agrupa ocho áreas en seis lotes. El primero reúne La Roca del Vallès y La Caridad, en su margen derecha; el segundo, Perales de Tajuña y Penagos. Los otros cuatro son de un área cada uno: Montoro (Córdoba), Algemesí (Valencia), Calatayud (Zaragoza) y Saelices (Cuenca). La concesión dura 20 años en el lote 1 y 25 en los restantes. El procedimiento es abierto: cada empresa puede presentarse a los seis lotes, pero solo puede ganar uno, de modo que habrá al menos tantos adjudicatarios como lotes se adjudiquen. Las ofertas se presentan por vía electrónica y en español, y los recursos corresponden al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
El objeto combina obra y explotación. Los códigos del anuncio incluyen la construcción de edificios y de áreas de servicio de autopista, los cargadores de baterías, la instalación eléctrica y la explotación de instalaciones eléctricas. El anuncio no reparte el valor estimado por lotes ni detalla la potencia o el número de puntos de recarga: esos datos están en los pliegos, publicados en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Los criterios
El canon. Dos criterios económicos deciden el 55 % de la puntuación: el canon fijo mínimo anual, con un 45 %, y el canon mínimo, con un 10 %. Es dinero que el concesionario pagará al Estado; la licitación compite, ante todo, por quién ofrece más a la Administración.
El servicio. El 13 % premia el compromiso de implantar instalaciones no obligatorias que mejoren los servicios. Otro 16 % se reparte, a partes iguales, entre compromisos de mejora de los indicadores de calidad: el tiempo de respuesta a las incidencias (I2); las marcas viales, la señalización, el balizamiento, la iluminación y los firmes (I3 e I4); la limpieza de las zonas sanitarias (I5), y la de las zonas comunes no sujetas a tarifa (I6).
El equipo y el método. La experiencia del personal clave suma el 12 %: el director de explotación de las instalaciones (5 %), el autor del proyecto (3 %), el director de las obras (2 %) y el responsable BIM (2 %). La mejora del uso del BIM aporta otro 2 % y la certificación UNE-EN ISO 19650, un 1 %. El compromiso de contratar energía 100 % renovable vale también un 1 %: en una concesión cuyo eje es la recarga eléctrica, el origen de la electricidad apenas puntúa.
El marco legal
El artículo 27.1 de la Ley 37/2015, de carreteras, ordena adjudicar las concesiones de áreas de servicio a la oferta económicamente más ventajosa. Corresponde al Ministerio fijar la ubicación, las instalaciones y los servicios; el expediente pasa por información pública de al menos veinte días hábiles, y el pliego debe señalar los plazos de las obras, el de la concesión, el canon mínimo y las garantías.
El Reglamento General de Carreteras, aprobado por el Real Decreto 899/2025, desarrolla ese mandato. Su artículo 77 exige un anteproyecto con un estudio económico-financiero del que sale el canon de licitación, y su artículo 75 reserva a la Dirección General de Carreteras la inspección del proyecto, de la construcción y de la explotación, sea cual sea la forma de gestión. El plazo, a su vez, está acotado por el artículo 29.6 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público: por encima de cinco años, una concesión no puede durar más de lo razonable para recuperar la inversión con un rendimiento sobre el capital.
El contexto
La recarga en las carreteras ya tenía reglas, pero ligadas al combustible. El artículo 15 de la Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, obligó a las gasolineras que vendieron 10 millones de litros o más en 2019 a instalar al menos un punto de 150 kilovatios en corriente continua, y de 50 kilovatios a las que vendieron entre 5 y 10 millones. El Real Decreto-ley 29/2021 extendió esas obligaciones, con plazos propios, a los concesionarios de carreteras estatales cuyos contratos incluían suministro de combustible. La licitación de hoy da un paso distinto: la estación de recarga ultrarrápida forma parte del objeto mismo de la concesión.
Qué cambia
Para las empresas de recarga y de energía, son seis concesiones a largo plazo en la red estatal, con un tope de una por grupo. Para los operadores de áreas de servicio, el modelo exige combinar la explotación tradicional con una instalación eléctrica de alta potencia y unos indicadores de calidad que puntúan. Para los transportistas y los operadores de autobús con flota eléctrica, son puntos de recarga ultrarrápida en ocho emplazamientos de la red del Estado. Para los usuarios, la calidad del área se medirá con indicadores que forman parte de la oferta y, por tanto, del contrato. Para el Ministerio, el canon anual será un ingreso durante un cuarto de siglo.
El calendario
- 11 de noviembre de 2026: anuncio de licitación en el BOE.
- 21 de enero de 2027, 19:00: fin del plazo de ofertas.
- 25 de enero de 2027, 10:00: apertura del sobre administrativo.
- 8 de febrero de 2027, 10:00: apertura de las ofertas económicas.
- Cuatro meses: plazo durante el que cada licitador debe mantener su oferta.
- 20 años (lote 1) y 25 años (lotes 2 a 6): duración de las concesiones.
Lo que hay que vigilar
Tres cuestiones. La primera, los pliegos: la potencia mínima, el número de puntos y las inversiones obligatorias que fijen determinarán si los cánones ofrecidos son sostenibles durante 25 años. La segunda, la puja económica: con el 55 % de la nota en juego, el riesgo es que gane quien más prometa pagar y no quien mejor pueda explotar. La tercera, el calendario: la apertura económica será el 8 de febrero de 2027 y la adjudicación corresponderá al Gobierno que salga de las elecciones del 29 de noviembre.
Cifras clave
- Valor estimado: 611.917.054,00 euros(BOE-B-2026-36845, 11-11-2026)
- Lotes y áreas: 6 lotes con 8 áreas de servicio; un lote como máximo por licitador(BOE-B-2026-36845)
- Duración: 20 años en el lote 1; 25 años en los lotes 2 a 6(BOE-B-2026-36845)
- Peso del canon: 55 %: canon fijo mínimo anual (45 %) y canon mínimo (10 %)(BOE-B-2026-36845)
- Energía renovable: 1 % de la puntuación(BOE-B-2026-36845)
- Plazo de ofertas: Hasta las 19:00 del 21-01-2027; apertura económica el 08-02-2027(BOE-B-2026-36845)
Cronología
- 2021-05-21 · La Ley 7/2021 obliga a las grandes gasolineras a instalar recarga de alta potencia
- 2021-12-22 · El Real Decreto-ley 29/2021 extiende obligaciones de recarga a concesionarios de carreteras estatales
- 2025-10-10 · El BOE publica el Reglamento General de Carreteras (Real Decreto 899/2025)
- 2026-11-11 · Anuncio de la licitación CO-VP-26007 en el BOE
- 2027-01-21 · Fin del plazo de ofertas, a las 19:00
- 2027-01-25 · Apertura del sobre administrativo
- 2027-02-08 · Apertura de las ofertas económicas
Guía rápida
De qué trata. La Dirección General de Carreteras ha publicado hoy en el BOE la licitación CO-VP-26007: seis concesiones para construir y explotar ocho áreas de servicio de la red estatal dotadas de una estación de recarga ultrarrápida para vehículos eléctricos, con un valor estimado de 611.917.054 euros. Las áreas están en La Roca del Vallès, La Caridad, Perales de Tajuña, Penagos, Montoro, Algemesí, Calatayud y Saelices. Las concesiones duran 20 años en el primer lote y 25 en el resto, cada licitador solo puede ganar un lote y el canon a pagar al Estado decide el 55 % de la puntuación.
Quiénes son los protagonistas. La Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, órgano de contratación. Las empresas de áreas de servicio, de recarga eléctrica, de energía y de construcción que quieran pujar. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, competente para los recursos.
Para quién es relevante. Operadores de áreas de servicio y de restauración en carretera; operadores de puntos de recarga y comercializadoras eléctricas; constructoras y fondos de infraestructuras; fabricantes de cargadores; transportistas y operadores de autobús con flota eléctrica; usuarios de las autovías afectadas.
Por qué es importante. Convierte la recarga ultrarrápida en el objeto de una concesión de carreteras del Estado, y no en una obligación añadida a la venta de combustible, con un valor estimado de 611,9 millones de euros y plazos de hasta 25 años. El diseño premia sobre todo el canon y obliga a repartir los seis lotes entre seis adjudicatarios distintos.
Qué puede pasar ahora. Las ofertas se admiten hasta las 19:00 del 21 de enero de 2027; el sobre administrativo se abre el 25 de enero y el económico el 8 de febrero. Los licitadores deben mantener su oferta cuatro meses. La adjudicación llegará después de las elecciones generales del 29 de noviembre.
Para saber más
- [Fuente oficial] BOE — Anuncio de licitación de la Dirección General de Carreteras: CO-VP-26007 Áreas de servicio dotadas de una estación de recarga ultrarrápida para vehículos eléctricos (publicado 11-11-2026; consultado 11-11-2026)
- [Fuente oficial] BOE — Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de carreteras (texto consolidado) (publicado 30-09-2015; consultado 11-11-2026)
- [Fuente oficial] BOE — Real Decreto 899/2025, de 9 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras (publicado 10-10-2025; consultado 11-11-2026)
- [Fuente oficial] BOE — Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (texto consolidado) (publicado 09-11-2017; consultado 11-11-2026)
- [Fuente oficial] BOE — Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética (texto consolidado) (publicado 21-05-2021; consultado 11-11-2026)
- [Fuente oficial] BOE — Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre, de medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energías renovables (publicado 22-12-2021; consultado 11-11-2026)
Hechos: 11-11-2026 · Redacción: 2026-11-11T07:39:44+01:00
MOTICIAS · 2026-11-11 · FIN