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# Ninguna naviera puja por la línea de interés público Península–Canarias
- URL: https://www.moticias.com/mar-linea-interes-publico-peninsula-canarias-desierta/
- Published: 2026-11-04T06:30:00.000Z
- Updated: 2026-11-07T20:03:29.000Z
- Description: El concurso de Marina Mercante, con 3,04 millones anuales de compensación y 6,08 millones de valor estimado, cerró el 26 de octubre sin ofertas; Lanzarote, Fuerteventura y La Palma siguen sin contrato que garantice su escala directa desde el 30 de junio
- Author: G. Jordan
- Tags: Mar, regulación marítima

La Dirección General de la Marina Mercante declaró desierta la licitación del servicio marítimo de interés público entre la Península y Canarias al no recibir ninguna oferta antes del cierre del plazo, el 26 de octubre a las 10:00.

Ninguna naviera presentó oferta al concurso de la Dirección General de la Marina Mercante para la línea marítima de interés público Península–Canarias, cuyo plazo cerró a las 10:00 del 26 de octubre de 2026\. El contrato ofrecía 3.042.000 euros por doce meses, prorrogables otros doce, para una rotación semanal desde Cádiz o Huelva con escala obligatoria en cinco islas. Debía arrancar el 1 de diciembre; el Ministerio de Transportes estudia ahora cómo mantener la conectividad de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma.

## Los hechos

El anuncio [BOE-B-2026-31834](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-B-2026-31834&ref=moticias.com), del 2 de octubre, expediente 202617320164, firmado por la directora general de la Marina Mercante, Ana Núñez Velasco, fijaba un valor estimado de 6.084.000 euros —el doble del presupuesto anual, por la prórroga— y una duración de doce meses. El procedimiento era abierto. La oferta económica pesaba un 40 %; la rebaja de las tarifas máximas, un 25 %; las emisiones de NOx y la eficiencia energética del buque, un 24 % en tres criterios; la calidad, un 5 %, y la capacidad, un 6 %. La apertura de ofertas estaba fijada para el 3 de noviembre.

Según los pliegos recogidos por Atlántico Hoy y Baird Maritime, el servicio exigía al menos una rotación semanal completa, con un mismo buque, en Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de Tenerife y un puerto de Lanzarote, Fuerteventura y La Palma; refuerzos en Navidad, Semana Santa y verano; un ro-pax de menos de diez años —veinte si ya presta servicios similares— con al menos 400 plazas en camarote y 170 vehículos, y tarifas máximas. Fuentes del Ministerio citadas por EFE, vía El Conciso, atribuyen la falta de ofertas a que ninguna naviera está interesada en las condiciones ofrecidas.

**La cuenta del pliego.** La compensación se calculó, según Atlántico Hoy, con ingresos anuales previstos de 30,03 millones, costes de explotación de 31,20 millones y un beneficio industrial del 6 %, unos 1,87 millones. La cuenta cuadra: el déficit de 1,17 millones más el beneficio da los 3,04 millones ofrecidos. Ninguna naviera ha validado esas previsiones de ingresos.

**La comparación.** El contrato de 2022 se adjudicó el 24 de mayo de ese año a Compañía Trasmediterránea por 4.232.000 euros, con dos ofertas presentadas; la otra era de 4.334.000 ([BOE-B-2022-21940](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-B-2022-21940&ref=moticias.com)). En 2014 Trasmediterránea obtuvo la línea por 2.999.999 euros, frente a un presupuesto de 3 millones ([BOE-B-2014-14310](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-B-2014-14310&ref=moticias.com)). El anuncio de 2022 no detalla la duración del contrato, de modo que su importe total no es comparable sin más con la compensación anual de 2026\. El Conciso cifra la rebaja en 1,3 millones; la diferencia con el BOE puede deberse a que compara presupuestos y no adjudicaciones.

## El marco legal

El Real Decreto 1516/2007 regula las líneas de cabotaje insular y las navegaciones de interés público, en aplicación del Reglamento (CEE) 3577/92 sobre cabotaje marítimo. Su artículo 7 declara de interés público las líneas regulares de pasaje y carga rodada entre la Península y los territorios no peninsulares, que pueden prestarse bajo obligaciones de servicio público o mediante contrato. El artículo 8 fija las OSP mínimas: un viaje semanal Cádiz–Las Palmas y otro Cádiz–Santa Cruz de Tenerife.

El artículo 12 permite al Ministerio contratar el servicio, como contrato administrativo especial, cuando las OSP no aseguren «una oferta adecuada en cantidad y calidad». Es la figura que cubre Lanzarote, Fuerteventura y La Palma, que no están en el artículo 8\. El artículo 10 deja a la Dirección General modificar o imponer OSP adicionales por causas excepcionales, con audiencia de un mes a los interesados. El contrato se rige además por la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, con recurso especial ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.

## El contexto

**No es la primera vez.** En septiembre de 2013 el Parlamento de Canarias pidió prorrogar la línea tras quedar desierto el concurso, cuando la prestaba el Murillo de Acciona con escala semanal en las cinco islas. El nuevo contrato se adjudicó en febrero de 2014\. En 2018 Trasmediterránea fue la única licitadora, por 4 millones.

**El contrato vencido.** El último venció el 30 de junio de 2026 tras sucesivas prórrogas, sin que el nuevo estuviera licitado. El consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez, lo denunció el 20 de julio ante el Consejo de Gobierno: «la licitación no se produjo antes del vencimiento del contrato». Pidió que Puerto del Rosario fuera escala obligatoria y no una mejora; hasta ahora la carga de Fuerteventura debe pasar por Arrecife o Las Palmas. El pliego lo recogió, y el Cabildo, presidido por Lola García, lo celebró el 3 de octubre.

**Un solo operador.** La CNMC autorizó el 31 de marzo de 2026 la compra por Baleària de los activos de Armas Trasmediterránea en Canarias (expediente C/1608/25). Advirtió de que la operación creaba un monopolio en la línea regular Península–Canarias y suponía la desaparición de uno de los dos licitadores históricos de las OSP. Impuso compromisos durante tres años: disolver la comunidad con Fred. Olsen en Huelva–Canarias, mantener la capacidad y las frecuencias que exceden de las OSP e invertir 25 millones en la flota.

## Los actores

La Dirección General de la Marina Mercante, órgano de contratación, dependiente de un Ministerio cuyo titular, Óscar Puente, anunció su dimisión el 3 de noviembre, con las Cortes disueltas y elecciones el 29 de noviembre. Baleària, que opera Cádiz–Canarias con el *Volcán de Tinamar*, procedente de Armas, y no ha explicado por qué no se presentó. Fred. Olsen, que sirve Huelva–Canarias con el *Buenavista Express*. El Gobierno de Canarias y los cabildos de Fuerteventura, Lanzarote y La Palma, que no han reaccionado públicamente al resultado, según las fuentes consultadas.

## Las cifras

- Compensación anual ofrecida: 3.042.000 euros; valor estimado con prórroga: 6.084.000 euros (BOE-B-2026-31834).
- Adjudicación de 2022: 4.232.000 euros, dos ofertas (BOE-B-2022-21940).
- Adjudicación de 2014: 2.999.999 euros (BOE-B-2014-14310).
- Previsión del pliego de 2026: 30,03 millones de ingresos, 31,20 millones de costes, 6 % de beneficio industrial (Atlántico Hoy).
- Buque mínimo: 400 plazas en camarote y 170 vehículos.
- Compromiso de inversión de Baleària en la flota adquirida: 25 millones en tres años (CNMC).

## Qué cambia para…

**Las islas no capitalinas.** Las OSP del artículo 8 garantizan Cádiz con Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife, y el Ministerio asegura que siguen los servicios desde Cádiz y desde Huelva a las dos capitales. Para Lanzarote, Fuerteventura y La Palma no hay contrato que obligue a escalar desde el 30 de junio. No consta si alguna naviera mantiene esas escalas por decisión comercial.

**Los cargadores.** La mercancía de Fuerteventura seguirá pagando el trasbordo por Arrecife o Las Palmas que el Gobierno de Canarias quería eliminar.

**El Ministerio.** Puede volver a licitar con más dinero, tramitar por urgencia o imponer OSP adicionales al operador existente por el artículo 10, con un mes de audiencia. Cualquiera de las tres vías pasa la fecha del 1 de diciembre.

## El calendario

- 12-09-2013: el Parlamento de Canarias pide prorrogar la línea tras un concurso desierto.
- 24-05-2022: adjudicación a Trasmediterránea por 4,23 millones.
- 31-03-2026: la CNMC autoriza con compromisos la compra de los activos canarios de Armas por Baleària.
- 30-06-2026: vence el contrato anterior.
- 20-07-2026: el Gobierno de Canarias reclama la escala obligatoria en Puerto del Rosario.
- 02-10-2026: anuncio de licitación en el BOE.
- 26-10-2026, 10:00: cierre del plazo sin ofertas.
- 03-11-2026: fecha prevista, y sin objeto, para abrir las ofertas.
- 29-11-2026: elecciones generales.
- 01-12-2026: inicio previsto del servicio, sin contrato.

## Lo que hay que vigilar

**La segunda licitación.** Si el Ministerio sube la compensación por encima de los 4,23 millones de 2022 o rebaja exigencias —edad del buque, escala sin trasbordo en La Palma—, la decisión llegará con el departamento en funciones. No hay fecha anunciada.

**Las OSP adicionales.** Imponer escalas a Baleària por el artículo 10 sería más rápido que un concurso, pero exige justificar causas excepcionales y abre la puerta a un conflicto sobre la compensación.

**Los compromisos ante la CNMC.** Baleària se obligó a mantener capacidad y frecuencias por encima de las OSP. Si las escalas en las tres islas no capitalinas se resienten, la CNMC tendrá que decir si eso afecta a lo comprometido en el expediente C/1608/25.

#### Trazabilidad

Fecha de los hechos

27 oct 2026

Documento oficial más reciente

BOE, publicado el 2 oct 2026

Fuentes consultadas

4 nov 2026

Redactado

4 nov 2026, 07:30 CET

Ampliado o corregido

4 nov 2026

#### Dato clave

Compensación ofrecida: 3.042.000 euros por doce meses para un buque semanal con cinco escalas canarias.

#### Cifras clave

Presupuesto anual de licitación

3.042.000 € por 12 meses; valor estimado 6.084.000 € con prórrogaBOE-B-2026-31834, 02-10-2026

Fin del plazo de ofertas

26-10-2026, 10:00; ninguna ofertaBOE-B-2026-31834; Atlántico Hoy, 27-10-2026

Adjudicación anterior (2022)

4.232.000 € a Compañía Trasmediterránea; 2 ofertasBOE-B-2022-21940, 05-07-2022

Cuenta del pliego

Ingresos 30,03 M€; costes 31,20 M€; beneficio industrial 6 % (1,87 M€)Atlántico Hoy, 27-10-2026

Buque mínimo exigido

Ro-pax de menos de 10 años, 400 plazas en camarote, 170 vehículosAtlántico Hoy y Baird Maritime, octubre de 2026

Criterios de adjudicación

Precio 40 %; tarifas 25 %; emisiones y eficiencia 24 %; capacidad 6 %; calidad 5 %BOE-B-2026-31834, 02-10-2026

OSP mínimas por real decreto

1 viaje semanal Cádiz–Las Palmas y 1 Cádiz–Santa Cruz de TenerifeReal Decreto 1516/2007, art. 8

Compromiso de inversión de Baleària

25 M€ en tres años en la flota de ArmasCNMC, C/1608/25, 31-03-2026

#### Cronología

1. 12 sep 2013El Parlamento de Canarias pide prorrogar la línea tras quedar desierto el concurso
2. 24 may 2022Adjudicación de la línea a Compañía Trasmediterránea por 4.232.000 euros
3. 31 mar 2026La CNMC autoriza con compromisos la compra de los activos canarios de Armas por Baleària
4. 30 jun 2026Vence el contrato anterior sin nueva licitación
5. 20 jul 2026El Gobierno de Canarias exige escala obligatoria en Puerto del Rosario
6. 2 oct 2026Publicación del anuncio de licitación en el BOE
7. 26 oct 2026Cierre del plazo de ofertas sin ninguna proposición
8. 29 nov 2026Elecciones generales
9. 1 dic 2026Fecha prevista de inicio del servicio, que pasará sin contrato

Fechas por venir

#### Firma

**G. Jordan**  
Redactor responsable

## Guía rápida

### De qué trata

La Dirección General de la Marina Mercante declaró desierta la licitación del servicio marítimo de interés público entre la Península y Canarias al no recibir ninguna oferta antes del cierre del plazo, el 26 de octubre a las 10:00\. El contrato, publicado en el BOE el 2 de octubre, preveía una compensación de 3.042.000 euros por doce meses prorrogables, una rotación semanal desde Cádiz o Huelva con escalas en Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife, Lanzarote, Fuerteventura y La Palma, un buque de menos de diez años con capacidad mínima de 400 pasajeros y 170 vehículos, y arranque el 1 de diciembre. Transportes estudia medidas para garantizar la conectividad.

### Quiénes son los protagonistas

La Dirección General de la Marina Mercante, dirigida por Ana Núñez Velasco, órgano de contratación; el Ministerio de Transportes, cuyo titular, Óscar Puente, anunció su dimisión el 3 de noviembre; Baleària, que desde la autorización de la CNMC del 31 de marzo de 2026 opera los activos canarios de Armas Trasmediterránea, titular del contrato adjudicado en 2022 y prorrogado hasta el 30 de junio; Fred. Olsen, con servicio Huelva–Canarias tras disolver su comunidad con Baleària por exigencia de la CNMC; el Gobierno de Canarias, cuyo consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez, exigió en julio la escala obligatoria en Puerto del Rosario; y el Cabildo de Fuerteventura.

### Para quién es relevante

Cabildos y empresas de Fuerteventura, Lanzarote y La Palma, que pierden la escala directa con la Península; transportistas y cargadores canarios; navieras con flota ro-pax disponible; los puertos de Cádiz y Huelva; y la Administración del Estado, obligada a rediseñar las condiciones económicas del servicio.

### Por qué es importante

No es la primera vez: en 2013 el concurso quedó desierto y el Parlamento de Canarias pidió prorrogar el servicio que prestaba el Murillo de Acciona. La compensación de 2026 —3,04 millones anuales— se calculó con ingresos de 30,03 millones y costes de 31,20 más un 6 % de beneficio. La CNMC advirtió en marzo de que la compra de Armas por Baleària eliminaba a uno de los dos licitadores históricos de estas líneas: el resultado lo confirma.

### Qué puede pasar ahora

El Ministerio estudia actuaciones para mantener la conectividad, sin nueva licitación anunciada. Las OSP del Real Decreto 1516/2007 solo garantizan un viaje semanal Cádiz–Las Palmas y otro Cádiz–Santa Cruz de Tenerife; el Ministerio asegura que siguen los servicios desde Cádiz y Huelva a las dos capitales, aunque Huelva–Canarias no está sujeta a OSP. Para Lanzarote, Fuerteventura y La Palma las opciones son relicitar con otras condiciones o imponer OSP adicionales por el artículo 10\. El 1 de diciembre pasará sin contrato, con el Ministerio en funciones hasta las elecciones del 29 de noviembre.

## Para saber más

### Documentos y fuentes oficiales

- Oficial  
[BOE-B-2026-31834\. Anuncio de licitación de la Dirección General de la Marina Mercante: línea marítima de interés público Península-Canarias (expediente 202617320164)](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-B-2026-31834&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 02.10.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[BOE-B-2022-21940\. Formalización del contrato de la línea marítima de interés público Península-Canarias (expediente 202217320020)](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-B-2022-21940&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 05.07.2022Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[BOE-B-2014-14310\. Formalización del contrato de la línea marítima de interés público Península-Canarias](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-B-2014-14310&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 22.04.2014Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[BOE-B-2018-20276\. Formalización del contrato de la línea marítima de interés público Península-Canarias (expediente 218/17)](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-B-2018-20276&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 05.04.2018Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Real Decreto 1516/2007, régimen jurídico de las líneas regulares de cabotaje marítimo y de las navegaciones de interés público (texto consolidado)](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-20272&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 26.11.2007Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[La CNMC autoriza en segunda fase las compras de activos de Armas-Trasmediterránea por Baleària](https://www.cnmc.es/prensa/autorizacion-segunda-fase-balearia-armas-20260331?back=news&ref=moticias.com)  
CNMCPublicado 31.03.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Canarias insiste en que la OSP Cádiz-Canarias garantice la escala en Puerto del Rosario, Fuerteventura](https://www3.gobiernodecanarias.org/noticias/canarias-insiste-en-que-la-osp-cadiz-canarias-garantice-la-escala-en-puerto-del-rosario-fuerteventura/?ref=moticias.com)  
Gobierno de CanariasPublicado 20.07.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[La Cámara regional reclama la prórroga de la línea marítima de interés público Península-Canarias](https://www.parcan.es/noticias/1237/?ref=moticias.com)  
Parlamento de CanariasPublicado 12.09.2013Consultado 04.11.2026

### Medios

- Medios  
[Ninguna naviera quiere el contrato de 3 millones para conectar cinco islas canarias con la Península](https://www.atlanticohoy.com/economia/concurso-maritimo-canarias-peninsula-desierto-cinco-islas%5F1569064%5F102.html?ref=moticias.com)  
Atlántico HoyPublicado 27.10.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[El concurso del ferri de servicio público entre Canarias y la Península queda desierto al no presentarse ninguna naviera](https://www.elconciso.es/empresas/concurso-ferri-servicio-publico-canarias%5F0%5F2008361603.html?ref=moticias.com)  
El ConcisoPublicado 27.10.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[Spain tenders mainland to Canary Islands ferry service with direct La Palma link](https://www.bairdmaritime.com/passenger/ferry/spain-canary-islands-ferry-tender?ref=moticias.com)  
Baird MaritimePublicado 08.10.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[Recupera la escala marítima directa con la Península en Fuerteventura](https://vivirediciones.es/?p=1130157&ref=moticias.com)  
Vivir EdicionesPublicado 03.10.2026Consultado 04.11.2026

MOTICIAS · 4 nov 2026 · FIN