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# Bruselas renueva los órganos de gobierno de la red europea de tránsito aéreo para 2027-28
- URL: https://www.moticias.com/doue-decision-2026-2407-gestor-red-celula-crisis-aviacion/
- Published: 2026-11-04T06:30:00.000Z
- Updated: 2026-11-07T20:03:16.000Z
- Description: La Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407, en el DOUE del 30 de octubre, designa presidente, miembros y observadores del Consejo de Gestión de la Red y la Célula de Crisis; el mandato saliente lo preside el director general de ENAIRE, Enrique Maurer
- Author: G. Jordan
- Tags: Regulación, aéreo, norma publicada

El DOUE L del 30 de octubre de 2026 publicó la Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407 de la Comisión, que designa al presidente, los miembros, suplentes y observadores del Consejo de Gestión de la Red y a los miembros y suplentes de la Célula Europea de Coordinación de Crisis de la Aviación (EACCC) para 2027 y 2028.

La Comisión Europea publicó el 30 de octubre de 2026 en el Diario Oficial de la UE la Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407, que designa al presidente, los miembros, los suplentes y los observadores del Consejo de Gestión de la Red y a los miembros y suplentes de la Célula Europea de Coordinación de Crisis de la Aviación (EACCC) para 2027 y 2028\. Son los dos órganos que gobiernan las funciones de red de la gestión del tránsito aéreo, que ejerce Eurocontrol como Gestor de la Red hasta 2029\. El mandato vigente, presidido por el director general de ENAIRE, Enrique Maurer, expira el 31 de diciembre.

## Los hechos

La decisión figura en la serie L del 30 de octubre entre los actos no legislativos de la Comisión, con el número 2026/2407\. Su objeto, según el sumario de EUR-Lex, es la designación de cuatro grupos de personas: presidente, miembros con voto y sin voto y sus suplentes, y observadores del Consejo de Gestión de la Red (*Network Management Board*, NMB), y miembros y suplentes de la EACCC, para un periodo de dos años.

MOTICIAS no ha podido leer el texto: EUR-Lex bloquea el acceso automatizado a la página del acto. No constan, por tanto, los nombres designados para 2027-2028, ni si Maurer repite como presidente, ni la base jurídica exacta citada. Lo que sigue se apoya en la decisión que cubre 2025-2026, en su modificación de febrero de 2026 y en la documentación de Eurocontrol y la Comisión.

**El precedente.** La Decisión de Ejecución (UE) 2024/3136, de 17 de diciembre de 2024, nombró los órganos para 2025 y 2026\. Se basaba en los artículos 37.5 y 38.15 del Reglamento (UE) 2024/2803 del Cielo Único Europeo y mantenía en aplicación, con las adaptaciones necesarias, los artículos 18 y 19 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/123 sobre funciones de red. Tenía tres artículos y dos anexos, uno por órgano.

Según sus considerandos, los miembros con voto propusieron por unanimidad al candidato a presidente en abril de 2024; las entidades representadas propusieron vicepresidentes, miembros y suplentes en junio; Eurocontrol propuso a los representantes de los países asociados. El presidente elegido fue Enrique Maurer Somolinos, director general de ENAIRE, con dos vicepresidentes: Rory Sergison (IATA) y Giovanni Russo (aeropuerto de Ginebra, por ACI Europe). CANSO destacó que la candidatura tuvo el apoyo unánime de los Estados miembros.

El 6 de febrero de 2026 la Decisión de Ejecución (UE) 2026/298 sustituyó a varios miembros y suplentes para lo que quedaba de 2026, entre ellos representantes de NATS y de la DG MOVE, sin tocar la presidencia.

## Los órganos

**El Consejo de Gestión de la Red.** Supervisa al Gestor de la Red. Aprueba los planes de operaciones de la red, respalda el plan estratégico antes de que lo apruebe la Comisión, sigue el plan de rendimiento de la red, aprueba el informe anual y respalda el presupuesto del Gestor, según Eurocontrol. Tienen voto un representante de los proveedores de navegación aérea por cada bloque funcional de espacio aéreo, cuatro de los usuarios civiles, dos de los aeropuertos y dos militares. Sin voto se sientan el presidente, la Comisión, el Gestor de la Red, Eurocontrol, la Autoridad de Vigilancia de la AELC y dos proveedores de países asociados.

**La EACCC.** Se creó el 19 de mayo de 2010 tras la erupción del Eyjafjallajökull, que cerró el espacio aéreo del noroeste de Europa diez días. Reúne a la Presidencia del Consejo, la Comisión, la EASA, Eurocontrol, el Gestor de la Red, los militares, los proveedores, los aeropuertos y los usuarios. No decide: coordina e intercambia información; las decisiones operativas siguen en manos de los Estados. Se activó con la COVID-19, durante 18 meses, y con la invasión de Ucrania en febrero de 2022, durante dos semanas.

## El marco legal

El Reglamento (UE) 2024/2803, refundición del Cielo Único Europeo, entró en aplicación el 1 de diciembre de 2024 y confirmó al NMB como órgano de supervisión del Gestor de la Red. Las normas de detalle siguen siendo las del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/123 hasta que se aprueben los nuevos actos de ejecución. Eurocontrol fue designado Gestor de la Red del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2029 por la Decisión de Ejecución (UE) 2019/709\. El mandato 2027-2028 terminará, por tanto, un año antes de que venza esa designación.

## España en la red

España ocupó en 2025-2026 la presidencia del órgano y una suplencia: Laura Garcés Acín, de ENAIRE, en el puesto compartido con NAV Portugal, cuyo titular es Pedro Barata. Ni Aena ni ninguna aerolínea española ni el Ejército del Aire figuraban en la decisión de 2024\. Los asientos de las compañías se reparten entre IATA, A4E (con Ryanair como titular y el Grupo Lufthansa como suplente), AIRE y ERA, y la aviación de negocios.

La presidencia coincide con un choque abierto entre ENAIRE y Ryanair. Ryanair afirmó el 17 de agosto de 2026 que los retrasos atribuibles al control aéreo español habían subido un 28 % en el año y afectado a más de 32.600 vuelos suyos y casi seis millones de pasajeros. ENAIRE respondió el 21 de agosto, con datos de Eurocontrol, que las demoras de control en España habían bajado un 20,8 % entre el 1 de enero y el 20 de agosto. Las dos cifras no miden lo mismo —una se ciñe a la flota de Ryanair, la otra al conjunto del tráfico— y ninguna de las partes publica la serie completa.

## Las cifras

- Mandato: años 2027 y 2028 (sumario de la Decisión 2026/2407).
- Miembros con voto del NMB: uno por bloque funcional, cuatro usuarios civiles, dos aeropuertos y dos militares (Eurocontrol).
- Verano de 2026 en Europa: 35.959 vuelos diarios de media, un 2,4 % más que en 2025 (Eurocontrol, vía Hosteltur).
- Retraso medio por gestión de afluencia: 3,27 minutos por vuelo, un 17 % menos; el 49 % del retraso en ruta se debió a capacidad y personal.
- De 68 centros de control analizados, 13 no alcanzarían el objetivo europeo de capacidad a final de 2026.
- Gestor de la Red: Eurocontrol, designado hasta el 31-12-2029.

## Qué cambia para…

**Las aerolíneas.** El NMB aprueba el plan de operaciones de la red con el que se prepara cada verano. Un cambio en la presidencia o en los asientos de usuarios altera quién pone sobre la mesa los déficits de capacidad de cada centro de control.

**ENAIRE.** Presidir el órgano que supervisa la red da visibilidad y también exposición: los centros de Madrid, Barcelona y Sevilla figuraron este verano entre los que Eurocontrol señaló para medidas especiales, según Ryanair.

**Los aeropuertos.** Aena no tiene asiento propio; los aeropuertos están representados por dos miembros propuestos por ACI Europe. Lo que se decida sobre afluencia en verano les llega por esa vía.

## El calendario

- 19-05-2010: creación de la EACCC.
- 01-12-2024: entra en aplicación el Reglamento (UE) 2024/2803.
- 17-12-2024: Decisión 2024/3136, órganos para 2025-2026.
- 06-02-2026: Decisión 2026/298, sustituciones en ambos órganos.
- 30-10-2026: publicación de la Decisión 2026/2407.
- 31-12-2026: fin del mandato vigente.
- 01-01-2027: comienzo del mandato 2027-2028.
- 31-12-2029: fin de la designación de Eurocontrol como Gestor de la Red.

## Lo que hay que vigilar

**La presidencia.** Si la Decisión 2026/2407 mantiene a Maurer, España conservará cuatro años al frente del órgano que supervisa la red; si no, la presidencia cambia en plena discusión sobre la capacidad de los centros de control. Se sabrá cuando el texto sea accesible o Eurocontrol actualice la composición publicada; el nuevo consejo empieza a funcionar en enero de 2027.

**El Gestor de la Red.** El mandato de Eurocontrol termina el 31 de diciembre de 2029\. El NMB 2027-2028 será el que acompañe a la Comisión en la preparación de la siguiente designación, sin fecha publicada.

**El verano de 2027.** El primer plan de operaciones que apruebe el nuevo consejo será el del próximo verano. Dirá si Madrid, Barcelona y Sevilla dejan de figurar entre los centros que necesitan medidas especiales y si se reduce la lista de 13 centros europeos fuera de objetivo.

#### Trazabilidad

Fecha de los hechos

30 oct 2026

Documento oficial más reciente

EUR-Lex, publicado el 30 oct 2026

Fuentes consultadas

4 nov 2026

Redactado

4 nov 2026, 07:30 CET

Ampliado o corregido

4 nov 2026

#### Dato clave

Mandato 2027-2028 para los dos órganos de gobierno de la red europea; presidente saliente, el director general de ENAIRE

#### Cifras clave

Norma

Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407 de la ComisiónEUR-Lex, DOUE serie L, 30-10-2026

Periodo de designación

2027 y 2028EUR-Lex, sumario del DOUE L, 30-10-2026

Presidente saliente del NMB (2025-2026)

Enrique Maurer Somolinos, director general de ENAIREDecisión de Ejecución (UE) 2024/3136, 17-12-2024

Base jurídica del precedente

Arts. 37.5 y 38.15 del Reglamento (UE) 2024/2803; arts. 18 y 19 del Reglamento (UE) 2019/123Decisión de Ejecución (UE) 2024/3136, 17-12-2024

Designación del Gestor de la Red

Eurocontrol, 1-1-2020 a 31-12-2029Comisión Europea, DG MOVE (Decisión 2019/709)

Tráfico del verano de 2026 en Europa

35.959 vuelos diarios de media (+2,4 %)Eurocontrol vía Hosteltur, 14-09-2026

Demoras de control en España

−20,8 % (1-1 a 20-8-2026) según ENAIRE; +28 % según RyanairENAIRE, 21-08-2026; Ryanair, 17-08-2026

#### Cronología

1. 19 may 2010La Comisión y Eurocontrol crean la EACCC tras la erupción del Eyjafjallajökull
2. 1 dic 2024Entra en aplicación el Reglamento (UE) 2024/2803 del Cielo Único Europeo
3. 17 dic 2024Decisión de Ejecución 2024/3136: Maurer (ENAIRE) presidirá el NMB en 2025-2026
4. 6 feb 2026Decisión de Ejecución 2026/298 sustituye a varios miembros y suplentes
5. 30 oct 2026Publicación de la Decisión de Ejecución 2026/2407 en el DOUE
6. 31 dic 2026Fin del mandato 2025-2026
7. 1 ene 2027Comienza el mandato 2027-2028 de ambos órganos
8. 31 dic 2029Termina la designación de Eurocontrol como Gestor de la Red

Fechas por venir

#### Firma

**G. Jordan**  
Redactor responsable

## Guía rápida

### De qué trata

El DOUE L del 30 de octubre de 2026 publicó la Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407 de la Comisión, que designa al presidente, los miembros, suplentes y observadores del Consejo de Gestión de la Red y a los miembros y suplentes de la Célula Europea de Coordinación de Crisis de la Aviación (EACCC) para 2027 y 2028\. Ambos órganos gobiernan las funciones de red que ejerce Eurocontrol como Gestor de la Red, designado hasta 2029\. En 2025-2026 presidió el consejo Enrique Maurer, director general de ENAIRE. Los nombres del nuevo mandato no han podido verificarse.

### Quiénes son los protagonistas

La Comisión Europea (DG MOVE), autora de la decisión; Eurocontrol, Gestor de la Red hasta el 31-12-2029; en el Consejo de Gestión de la Red, con voto, los proveedores de navegación aérea por bloque funcional (ENAIRE comparte asiento con NAV Portugal), cuatro representantes de usuarios civiles (IATA, A4E, AIRE/ERA y aviación de negocios), dos de aeropuertos propuestos por ACI Europe y dos militares; en la EACCC, la Presidencia del Consejo, la Comisión, la EASA, Eurocontrol, el Gestor de la Red, militares, proveedores, aeropuertos y usuarios. Presidente saliente: Enrique Maurer Somolinos (ENAIRE).

### Para quién es relevante

Aerolíneas españolas y aeropuertos de Aena, que dependen de la gestión de capacidad del Gestor de la Red; ENAIRE; coordinadores de franjas horarias; turoperadores que planifican la temporada de verano de 2027.

### Por qué es importante

El Consejo de Gestión de la Red aprueba los planes de operaciones con los que se reparte cada verano la capacidad del espacio aéreo europeo y supervisa al Gestor de la Red; la EACCC coordina la respuesta a crisis como la ceniza volcánica de 2010, la COVID-19 o la guerra de Ucrania. En 2026 Europa ha batido récords de tráfico con 13 de 68 centros de control fuera del objetivo de capacidad, y ENAIRE, que preside el consejo, está en el centro de la disputa con Ryanair sobre los retrasos en España.

### Qué puede pasar ahora

El nuevo mandato empieza el 1 de enero de 2027 y termina el 31 de diciembre de 2028\. El primer plan de operaciones que apruebe el consejo renovado será el del verano de 2027\. La designación de Eurocontrol como Gestor de la Red vence el 31 de diciembre de 2029, por lo que este consejo acompañará la preparación de la siguiente. La EACCC se convoca ante crisis de la red, sin calendario fijo.

## Para saber más

### Documentos y fuentes oficiales

- Oficial  
[Diario Oficial de la UE, serie L, 30 de octubre de 2026 (vista diaria)](https://eur-lex.europa.eu/oj/daily-view/L-series/default.html?ojDate=30102026&ref=moticias.com)  
EUR-LexPublicado 30.10.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Decisión de Ejecución (UE) 2026/2407 de la Comisión (no accesible)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ%3AL%5F202602407&ref=moticias.com)  
EUR-LexPublicado 30.10.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Decisión de Ejecución (UE) 2024/3136, de 17 de diciembre de 2024, órganos para 2025 y 2026](https://lexaris.de/book/version/documentflat/head/7045442?ref=moticias.com)  
Lexaris (texto de EUR-Lex)Publicado 17.12.2024Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Decisión de Ejecución (UE) 2026/298, de 6 de febrero de 2026](https://lawplayer.com/eu/act/32026D0298?ref=moticias.com)  
LawPlayer (texto de EUR-Lex)Publicado 06.02.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Network Management Board](https://www.eurocontrol.int/info/network-management-board?ref=moticias.com)  
EurocontrolPublicado sin fechaConsultado 04.11.2026
- Oficial  
[The EACCC: coordinating Europe's crisis response](https://www.nm.eurocontrol.int/NM/eacc.html?ref=moticias.com)  
Eurocontrol Network ManagerPublicado sin fechaConsultado 04.11.2026
- Oficial  
[Network Manager](https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/air/single-european-sky/network-manager%5Fen?ref=moticias.com)  
Comisión Europea (DG MOVE)Publicado sin fechaConsultado 04.11.2026
- Oficial  
[Crisis continuity: Eurocontrol's evolving role in aviation crisis management](https://www.eurocontrol.int/article/crisis-continuity-eurocontrols-evolving-role-aviation-crisis-management?ref=moticias.com)  
EurocontrolPublicado 07.03.2023Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Comunicado sobre datos de demoras del ACC de Sevilla](https://enaire.es/2026%5F08%5F21/comunicado%5Fdatos%5Fdemoras%5Facc%5Fsevilla?ref=moticias.com)  
ENAIREPublicado 21.08.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[España supera a Francia y se convierte en el peor proveedor de control de tráfico aéreo de Europa](https://corporate.ryanair.com/spanish/espana-supera-a-francia-y-se-convierte-en-el-peor-proveedor-de-control-de-trafico-aereo-atc-de-europa/?ref=moticias.com)  
Ryanair (web corporativa)Publicado 17.08.2026Consultado 04.11.2026

### Medios

- Medios  
[Enrique Maurer, ENAIRE's CEO, will chair the Network Management Board](https://canso.org/?p=107084&ref=moticias.com)  
CANSOPublicado 05.01.2025Consultado 04.11.2026
- Medios  
[36.000 vuelos diarios: nuevo récord de operaciones aéreas en Europa este verano](https://www.hosteltur.com/178624%5F36000-vuelos-diarios-nuevo-record-de-operaciones-aereas-en-europa-este-verano.html?ref=moticias.com)  
HostelturPublicado 14.09.2026Consultado 04.11.2026

MOTICIAS · 4 nov 2026 · FIN