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# Dbus licita por 2,8 millones vehículos con conductor para sus líneas a la demanda
- URL: https://www.moticias.com/dbus-licita-vehiculos-con-conductor-lineas-demanda-tb6-tb7/
- Published: 2026-11-04T06:30:00.000Z
- Updated: 2026-11-07T20:03:13.000Z
- Description: La Compañía del Tranvía de San Sebastián busca operadores con autorización VDE para un contrato de seis años; ofertas hasta el 30 de noviembre de 2026
- Author: G. Jordan
- Tags: Licitaciones, urbano, licitación

La Compañía del Tranvía de San Sebastián, S.A.U. (Dbus) publicó el 2 de noviembre de 2026 en el DOUE (TED 759602-2026, expediente 26/26) la licitación de la cesión o arrendamiento de vehículos con conductor, con autorización de transporte público de viajeros en autobús, para el servicio a la demanda de las líneas TB6 y TB7.

La Compañía del Tranvía de San Sebastián (Dbus) publicó el 2 de noviembre de 2026 en el Diario Oficial de la UE la licitación de vehículos con conductor para el servicio a la demanda de sus líneas TB6 y TB7: seis años de contrato y un valor estimado de 2.822.018,40 euros. La empresa municipal actúa como órgano de contratación. Las ofertas se presentan en la plataforma de contratación de Euskadi hasta el 30 de noviembre a las 23:59, y la apertura está fijada para el 15 de diciembre.

## Los hechos

El [anuncio TED 759602-2026](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/759602-2026?ref=moticias.com), expediente 26/26, describe el objeto como cesión o arrendamiento de vehículos con conductor, con autorización de transporte público de viajeros en autobús —que el anuncio abrevia como VDE—, para atender la demanda de las dos líneas. Es un procedimiento abierto, de lote único, con dos códigos CPV: alquiler de autobuses y autocares con conductor (60172000) y servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera (60130000).

La adjudicación se decidirá con un 60 % de criterios evaluables por fórmula y un 40 % sujetos a juicio de valor. La solvencia económica se acredita con el volumen anual de negocios en el ámbito del contrato. Las ofertas pueden redactarse en castellano o en euskera y deben mantenerse cuatro meses. El anuncio no recoge prórrogas ni financiación europea. Tampoco detalla número de vehículos, horas de servicio ni kilómetros: esos datos están en los pliegos, que no se han podido consultar.

## El contexto

La TB7 no es nueva en este esquema. El 22 de mayo de 2024 Dbus licitó, por un procedimiento no armonizado, la [cesión de vehículos con conductor para el taxibús a demanda TB7](https://www.euskadi.eus/anuncio%5Fcontratacion/cesion-o-arrendamiento-vehiculos-conductor-prestacion-del-servicio-transporte-regular-viajeros-servicio-taxibus-demanda-tb7/web01-tramite/es/?ref=moticias.com) (expediente 11/24). El presupuesto era de 198.847,27 euros sin IVA por un año, con una prórroga posible y un valor estimado de 397.694,55 euros. Pesaban un 70 % los criterios de fórmula y un 30 % los de juicio de valor.

**Un solo licitador.** Concurrió una única empresa, la pyme donostiarra Lanchas Bus S.L., que obtuvo el contrato el 8 de agosto de 2024 por 191.132,50 euros sin IVA, un 3,9 % por debajo del presupuesto. Se formalizó el 16 de septiembre de 2024 y una resolución de 18 de julio de 2025 amplió el plazo doce meses, hasta el 22 de septiembre de 2026\. La plataforma aún lo muestra en ejecución; no consta cómo se presta el servicio desde esa fecha.

El nuevo contrato cambia de escala y de naturaleza. Suma la TB6, pasa de un CPV de taxi a uno de autobús con conductor y salta al DOUE. El valor estimado anual medio, 470.336 euros, equivale a unas 2,4 veces el presupuesto anual de 2024 para una sola línea, aunque el valor estimado puede incluir modificaciones previstas y no es comparable al céntimo.

**La flota propia.** La externalización convive con inversión directa en vehículos pequeños. Dbus adjudicó en 2024 un [suministro de microbuses](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/519791-2024?ref=moticias.com) con un valor estimado de 1,64 millones y en febrero de 2026 licitó [tres microbuses más](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/136365-2026?ref=moticias.com) por 530.100 euros. En paralelo electrifica su parque: en enero de 2024 contaba con cuatro autobuses eléctricos, preveía incorporar 23 de 12 metros y seis articulados de 18, y fijaba 2030 como horizonte de flota totalmente eléctrica, según [Onda Vasca](https://www.ondavasca.com/comienza-la-electrificacion-de-las-cocheras-de-dbus-en-donostia/?ref=moticias.com).

## El marco legal

**El título habilitante.** El artículo 42.1 de la [Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1987-17803&ref=moticias.com) supedita todo transporte público de viajeros a una autorización. La exigencia de autorización de autobús no es un detalle: el artículo 91.1 limita las autorizaciones de turismo y de arrendamiento con conductor (VTC) al transporte interurbano, de modo que no sirven para líneas urbanas. La licitación deja fuera, por diseño, a taxistas y titulares de VTC.

**La duración.** El artículo 29.4 de la [Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902&ref=moticias.com) limita a cinco años, prórrogas incluidas, los servicios de prestación sucesiva. Solo se admite un plazo mayor cuando lo exija la recuperación de inversiones vinculadas al contrato y no aprovechables en el resto de la actividad, lo que debe justificarse en el expediente. Los seis años indican que Dbus ha considerado amortizables los vehículos que aporte el adjudicatario.

**Los criterios.** El artículo 146.2 de la misma ley pide dar preponderancia, siempre que sea posible, a los criterios de fórmula. El reparto 60/40 lo cumple, aunque el juicio de valor gana diez puntos respecto de 2024.

**La subcontratación.** El [Reglamento (CE) 1370/2007](https://www.legislation.gov.uk/eur/2007/1370/adopted/data.pdf?ref=moticias.com) exige que el operador interno que subcontrate preste por sí mismo la mayor parte del servicio (artículos 4.7 y 5.2.e). Dos líneas a la demanda quedan lejos de ese límite.

## Qué cambia para los operadores

Para las empresas de autocar de Gipuzkoa es un contrato de tamaño pyme con horizonte largo. Seis años permiten amortizar uno o varios vehículos dedicados; el requisito de volumen de negocios específico filtrará a quienes no tengan actividad previa en transporte de viajeros.

El precedente de 2024 —una sola oferta y una baja del 3,9 %— indica un mercado estrecho. El salto al DOUE no garantiza más competencia, pero sí visibilidad ante operadores de otras comunidades. El 40 % de juicio de valor premiará la propuesta técnica, previsiblemente la organización del servicio a demanda y la calidad de los vehículos; el anuncio no detalla los subcriterios.

Para Dbus el modelo traslada al proveedor el vehículo y el conductor y conserva la marca, la planificación y la relación con el viajero. Es la fórmula que estudian otras empresas municipales para líneas de baja demanda sin ampliar plantilla propia.

## El calendario

- 22 de mayo de 2024: licitación del taxibús a demanda TB7 (expediente 11/24).
- 8 de agosto de 2024: adjudicación a Lanchas Bus S.L. por 191.132,50 euros sin IVA.
- 16 de septiembre de 2024: formalización e inicio del contrato.
- 18 de julio de 2025: resolución que amplía el plazo doce meses.
- 22 de septiembre de 2026: fin del contrato de la TB7 según la plataforma.
- 2 de noviembre de 2026: publicación en el DOUE del expediente 26/26.
- 30 de noviembre de 2026, 23:59: fin del plazo de ofertas.
- 15 de diciembre de 2026, 10:00: apertura de ofertas.

## Lo que hay que vigilar

El número de licitadores, que se conocerá en la apertura del 15 de diciembre: repetir una oferta única restaría sentido al salto de escala. El régimen de la TB7 entre el 22 de septiembre y la entrada en vigor del nuevo contrato, que no consta en las fuentes públicas. Y los pliegos: volumen de servicio, tipo de vehículo y subcriterios técnicos, que determinarán si la licitación está al alcance de las pymes locales o favorece a los grupos con flota de reserva.

#### Trazabilidad

Fecha de los hechos

2 nov 2026

Documento oficial más reciente

TED (Diario Oficial de la UE), publicado el 2 nov 2026

Fuentes consultadas

4 nov 2026

Redactado

4 nov 2026, 07:30 CET

Ampliado o corregido

4 nov 2026

#### Dato clave

2.822.018,40 € por seis años; ofertas hasta el 30 de noviembre de 2026

#### Cifras clave

Valor estimado

2.822.018,40 €TED 759602-2026, 02-11-2026

Duración del contrato

6 años, sin prórrogas en el anuncioTED 759602-2026, 02-11-2026

Plazo de ofertas

30-11-2026, 23:59; apertura 15-12-2026, 10:00TED 759602-2026, 02-11-2026

Criterios de adjudicación

60 % fórmulas; 40 % juicio de valorTED 759602-2026, 02-11-2026

Valor estimado anual medio

470.336 € (cálculo propio: 2.822.018,40 / 6)TED 759602-2026, 02-11-2026

Precedente TB7 (exp. 11/24)

Adjudicado por 191.132,50 € sin IVA a Lanchas Bus S.L.; 1 licitadorPlataforma de contratación de Euskadi, 08-08-2024

Límite general de duración de servicios

5 años con prórrogas, salvo recuperación de inversionesLey 9/2017, art. 29.4, BOE

#### Cronología

1. 22 may 2024Dbus licita el taxibús a demanda TB7 (expediente 11/24)
2. 8 ago 2024Adjudicación a Lanchas Bus S.L., única licitadora
3. 16 sep 2024Formalización e inicio del contrato de la TB7
4. 18 jul 2025Resolución que amplía doce meses el contrato de la TB7
5. 26 feb 2026Dbus licita el suministro de tres microbuses (530.100 €)
6. 22 sep 2026Fin del contrato de la TB7 según la plataforma de Euskadi
7. 2 nov 2026Publicación en el DOUE del contrato de vehículos con conductor para TB6 y TB7
8. 30 nov 2026Fin del plazo de presentación de ofertas (23:59)
9. 15 dic 2026Apertura de ofertas (10:00)

Fechas por venir

#### Firma

**G. Jordan**  
Redactor responsable

## Guía rápida

### De qué trata

La Compañía del Tranvía de San Sebastián, S.A.U. (Dbus) publicó el 2 de noviembre de 2026 en el DOUE (TED 759602-2026, expediente 26/26) la licitación de la cesión o arrendamiento de vehículos con conductor, con autorización de transporte público de viajeros en autobús, para el servicio a la demanda de las líneas TB6 y TB7\. Valor estimado: 2.822.018,40 euros; duración: seis años. Procedimiento abierto, lote único, 60 % fórmulas y 40 % juicio de valor. Ofertas hasta el 30 de noviembre a las 23:59; apertura el 15 de diciembre. En 2024 el contrato de la TB7 tuvo una sola oferta.

### Quiénes son los protagonistas

Dbus, operador municipal de San Sebastián, como poder adjudicador, con el Ayuntamiento de San Sebastián como titular del servicio. Los destinatarios son empresas de autobús y autocar con autorización VDE capaces de aportar vehículos y conductores para un servicio flexible, en un modelo que externaliza el recurso y mantiene la gestión, la planificación y la marca en la empresa pública.

### Para quién es relevante

Pymes de autocar guipuzcoanas y del entorno; operadores de transporte a la demanda; proveedores tecnológicos de reserva y asignación de viajes; otras empresas municipales que estudian fórmulas mixtas para líneas de baja demanda.

### Por qué es importante

El contrato muestra cómo un operador público cubre líneas de baja demanda sin ampliar plantilla: compra capacidad externa con conductor y conserva planificación e imagen. Multiplica la escala del precedente de 2024 (TB7, 191.132,50 euros sin IVA, una sola oferta) y lo lleva al DOUE. Los seis años superan el límite general de cinco de la Ley 9/2017 (art. 29.4), lo que exige justificar la amortización de los vehículos. La exigencia de autorización de autobús excluye a taxis y VTC, que la LOTT limita al transporte interurbano en estos casos (art. 91.1).

### Qué puede pasar ahora

Ofertas hasta el 30 de noviembre de 2026 a las 23:59 en la plataforma de contratación de Euskadi; apertura el 15 de diciembre a las 10:00\. Las ofertas deben mantenerse cuatro meses. El anuncio no prevé prórrogas. El contrato anterior de la TB7 terminó el 22 de septiembre de 2026 según la plataforma, y no consta cómo se presta el servicio hasta la nueva adjudicación.

## Para saber más

### Documentos y fuentes oficiales

- Oficial  
[759602-2026 – Cesión o arrendamiento de vehículos con conductor/a (VDE) para servicio a la demanda en las líneas TB6 y TB7 de la CTSS](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/759602-2026?ref=moticias.com)  
TED (Diario Oficial de la UE)Publicado 02.11.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Cesión o arrendamiento de vehículos con conductor para la prestación del servicio de transporte regular de viajeros (taxibús a demanda TB7), expediente 11/24](https://www.euskadi.eus/anuncio%5Fcontratacion/cesion-o-arrendamiento-vehiculos-conductor-prestacion-del-servicio-transporte-regular-viajeros-servicio-taxibus-demanda-tb7/web01-tramite/es/?ref=moticias.com)  
Plataforma de contratación de EuskadiPublicado 22.05.2024Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[136365-2026 – Suministro de 3 microbuses a la CTSS](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/136365-2026?ref=moticias.com)  
TED (Diario Oficial de la UE)Publicado 26.02.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[519791-2024 – Suministro de microbuses a la CTSS (adjudicación)](https://ted.europa.eu/es/notice/-/detail/519791-2024?ref=moticias.com)  
TED (Diario Oficial de la UE)Publicado 29.08.2024Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (texto consolidado)](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 09.11.2017Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (texto consolidado)](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1987-17803&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 31.07.1987Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Reglamento (CE) 1370/2007 sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera](https://www.legislation.gov.uk/eur/2007/1370/adopted/data.pdf?ref=moticias.com)  
DOUE L 315 (texto adoptado, vía legislation.gov.uk)Publicado 03.12.2007Consultado 04.11.2026

### Medios

- Medios  
[Comienza la electrificación de las cocheras de Dbus en Donostia](https://www.ondavasca.com/comienza-la-electrificacion-de-las-cocheras-de-dbus-en-donostia/?ref=moticias.com)  
Onda VascaPublicado 22.01.2024Consultado 04.11.2026

MOTICIAS · 4 nov 2026 · FIN