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# Confebús e IRU piden prorrogar a 2027 el marco europeo de ayudas al combustible
- URL: https://www.moticias.com/confebus-iru-prorroga-marco-ayudas-combustible/
- Published: 2026-11-04T06:30:00.000Z
- Updated: 2026-11-07T20:03:08.000Z
- Description: El Marco Temporal por la crisis de Oriente Próximo (C/2026/2593) expira el 31 de diciembre de 2026 y sustenta los 402 millones autorizados en junio y los 250 millones de crédito del cuarto trimestre para el transporte por carretera
- Author: G. Jordan
- Tags: Tierra, autobús

Confebús se sumó el 3 de noviembre a la petición de la IRU para que la Comisión Europea prorrogue un año, hasta el 31 de diciembre de 2027, el Marco Temporal de ayudas de Estado por la crisis de Oriente Próximo, adoptado el 29 de abril y publicado el 5 de mayo.

Confebús se sumó el 3 de noviembre a la petición de la IRU para que la Comisión Europea prorrogue un año, hasta el 31 de diciembre de 2027, el Marco Temporal de ayudas de Estado por la crisis de Oriente Próximo. El marco, publicado en el Diario Oficial el 5 de mayo como Comunicación C/2026/2593, caduca el 31 de diciembre y es la base jurídica de los tres reales decretos-leyes con los que España sostiene desde marzo las ayudas al gasóleo del transporte por carretera: 402 millones autorizados por Bruselas en junio y 250 millones más de crédito para el último trimestre. Sin prórroga, el 1 de enero no hay base para pagar un céntimo más.

## Los hechos

La patronal del autobús respalda las dos medidas que la IRU ha pedido por carta a la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen: extender doce meses el marco temporal manteniendo las disposiciones aplicables al transporte por carretera, y un reglamento europeo contra la morosidad en el transporte comercial con plazo máximo de pago de 30 días y mecanismos de cumplimiento. Confebús añade que la prórroga permitiría a España prolongar en 2027 las ayudas al sector y reclama una respuesta coordinada a escala europea.

La IRU, cuyo secretario general es Habib Turki, sitúa la petición en un contexto de protestas y bloqueos espontáneos de transportistas en varios países, que la organización no respalda. Sus cifras: camiones y autobuses de la Unión consumen unos 6.800 millones de litros de gasóleo al mes, el combustible pesa en torno al 30 % de los costes y buena parte de las empresas trabaja con márgenes del 1 % al 3 %.

## El marco legal

El Marco Temporal (METSAF, por sus siglas en inglés) fue adoptado por la Comisión el 29 de abril de 2026 al amparo del artículo 107.3.c) del TFUE, tras las conclusiones del Consejo Europeo del 19 de marzo. Su sección 2.2, puntos 65 a 68, es la que cubre el transporte por ferrocarril, carretera y vías navegables: la ayuda puede alcanzar el 70 % de los costes extraordinarios de combustible cuando el precio de mercado supere una referencia histórica fijada por el Estado miembro, por un periodo subvencionable que va del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2026\. Como alternativa simplificada, el Estado puede calibrar importes por tamaño de empresa, tipo de actividad o número de vehículos, con tope de 50.000 euros por empresa.

Dos fechas mandan. La ayuda debe concederse a más tardar el 31 de diciembre de 2026 —hasta el 31 de marzo de 2027 solo si se paga tras verificación ex post y sin anticipos— y la Comisión «aplicará la presente Comunicación hasta el 31 de diciembre de 2026» (punto 80). En su comunicado de abril, la Comisión se reservó revisar contenido, alcance y duración del marco según evolucione la crisis y la coyuntura; no ha propuesto prórroga alguna.

## El régimen español

**Tres decretos-leyes.** El Real Decreto-ley 7/2026, de 20 de marzo, abrió dos vías: una ayuda de 20 céntimos por litro para los vehículos con derecho a la devolución del gasóleo profesional (artículo 52 bis de la Ley 38/1992), gestionada con la tarjeta de gasóleo profesional, y una ayuda directa por vehículo (artículo 58) para los que no la tienen: 1.000 euros por autobús de gasóleo domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla y 975 por autobús de GLP o gas natural, solicitada entre el 1 de mayo y el 30 de junio. El Real Decreto-ley 18/2026, de 29 de junio, la mantuvo en el tercer trimestre con un mecanismo variable —10, 15 y 20 céntimos en julio, agosto y septiembre—, una ayuda directa de 750 y 731 euros por autobús (artículo 25) y 275 millones de crédito.

El Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, prorroga el sistema al cuarto trimestre: 5, 12 y 19 céntimos por litro en octubre, noviembre y diciembre (artículo 28), que sumados a la rebaja del impuesto de 20, 13 y 6 céntimos dejan constante un apoyo de 25 céntimos por litro; ayuda directa de 975 y 1.000 euros por autobús (artículo 30), con solicitud del 1 de noviembre al 31 de diciembre y pagos desde el 1 de diciembre; y suplementos de 220 millones (artículo 29) y 30 millones (artículo 32). Su disposición adicional cuarta subordina la plena efectividad de estas ayudas a un marco de compatibilidad europeo: el METSAF o una decisión de la Comisión.

**Bruselas.** La Comisión autorizó el 29 de junio el régimen español SA.122730, de 402 millones: hasta el 70 % del sobrecoste entre el 1 de marzo y el 30 de junio para las empresas con gasóleo profesional, y hasta el 31 de diciembre, o 50.000 euros por empresa, para las demás. No consta una decisión posterior que ampare expresamente los tramos de julio a diciembre.

## Las cifras

- Consumo de camiones y autobuses de la UE: unos 6.800 millones de litros de gasóleo al mes; el combustible pesa el 30 % de los costes (IRU).
- Régimen español autorizado por la Comisión: 402 millones de euros (SA.122730, 29 de junio).
- Crédito del cuarto trimestre: 220 millones para el gasóleo profesional y 30 millones para la ayuda directa (RDL 25/2026).
- Ayuda por litro en el cuarto trimestre: 5, 12 y 19 céntimos; rebaja fiscal de 20, 13 y 6 céntimos.
- Precio del gasóleo en España: de unos 1,44 euros por litro al inicio del conflicto a unos 1,93 a finales de septiembre, según la CETM.
- IPC del grupo transporte en agosto de 2026: +9,5 % interanual (INE, citado en el RDL 25/2026).

## Los actores

**Confebús.** Miembro de la IRU, pide la prórroga y coordinación europea, sin aportar cifras propias de impacto en el autobús español.

**IRU.** Turki insiste en que las empresas necesitan soluciones prácticas y no interrupciones de la actividad, y liga la petición de ayudas a la del reglamento de morosidad, que golpea a las pymes sin reservas financieras.

**La Comisión.** El comisario de Energía, Dan Jørgensen, advirtió el 28 de octubre de que el mercado del gasóleo seguirá bajo presión al menos hasta 2027, en línea con el informe de la AIE del 14 de octubre, que cifró en 700.000 barriles diarios la caída interanual de las exportaciones de septiembre. La decisión sobre el marco corresponde a la Dirección General de Competencia.

**Las patronales del camión.** La CETM, presidida por Carmelo González, considera que las cuantías del cuarto trimestre no reflejan el aumento de costes y reclama el pago de ayudas de primavera aún pendientes a finales de septiembre. Fenadismer pide el abono directo en cuenta, no a través de las estaciones de servicio, y un ajuste automático al precio del crudo.

**El Gobierno.** Hacienda gestiona las ayudas a través de la Agencia Tributaria; Transportes aporta los censos. Con las Cortes disueltas y elecciones el 29 de noviembre, cualquier nueva norma es un real decreto-ley que convalida la Diputación Permanente.

## Qué cambia para…

**Operadores de autobús.** Las empresas con flota de gasóleo en la Península cobran por litro con la tarjeta de gasóleo profesional; la ayuda directa por vehículo solo alcanza a los autobuses de gas y a los domiciliados en Canarias, Ceuta y Melilla. Para un autocar que consuma 3.000 litros al mes, la ayuda del cuarto trimestre supone 150 euros en octubre, 360 en noviembre y 570 en diciembre. El 1 de enero, salvo prórroga, la cifra es cero.

**Administraciones y consorcios.** Los contratos de servicio público revisan precios por fórmulas indexadas al combustible. El RDL 25/2026 excluye las bonificaciones y ayudas extraordinarias de esa revisión, de modo que su retirada no se traslada de forma automática a las tarifas.

## El calendario

- 2026-03-20: Real Decreto-ley 7/2026, primer paquete español.
- 2026-04-29: la Comisión adopta el METSAF; publicación en el DOUE el 5 de mayo.
- 2026-06-29: la Comisión autoriza el régimen español de 402 millones; Real Decreto-ley 18/2026.
- 2026-09-29: Real Decreto-ley 25/2026, prórroga al cuarto trimestre.
- 2026-11-03: Confebús se suma a la petición de la IRU.
- 2026-11-29: elecciones generales.
- 2026-12-31: expiración del METSAF y del régimen español.
- 2027-03-31: última fecha de concesión para ayudas verificadas ex post.

## Lo que hay que vigilar

**La respuesta de Bruselas.** La Comisión tiene la cláusula de revisión en la mano y el precedente del marco de Ucrania de 2022, modificado y prorrogado en varias ocasiones. Si no mueve ficha antes de mediados de diciembre, los Estados miembros no podrán notificar regímenes para enero.

**El pago de lo concedido.** Las patronales denuncian retrasos en las ayudas de primavera. La capacidad de la Agencia Tributaria para liquidar el cuarto trimestre desde el 1 de diciembre dirá si el sistema sirve para 2027 o hay que rediseñarlo, como pide Fenadismer.

**El precio.** Con el gasóleo en 1,93 euros y la AIE sin prever alivio hasta bien entrado 2027, la cuestión no es si el sector pedirá más ayudas, sino con qué Gobierno y con qué marco europeo las negociará en enero.

#### Trazabilidad

Fecha de los hechos

3 nov 2026

Documento oficial más reciente

Confebús, publicado el 3 nov 2026

Fuentes consultadas

4 nov 2026

Redactado

4 nov 2026, 07:30 CET

Ampliado o corregido

4 nov 2026

#### Dato clave

402 millones autorizados en junio y 250 millones de crédito para el cuarto trimestre dependen de un marco que caduca el 31 de diciembre

#### Cifras clave

Expiración del Marco Temporal (METSAF)

31-12-2026; concesión hasta el 31-03-2027 solo con verificación ex post; periodo subvencionable 1-03 a 31-12-2026Comunicación C/2026/2593, puntos 66 y 80, DOUE 5-05-2026

Intensidad y tope del METSAF (sección 2.2, transporte)

Hasta el 70 % del sobrecoste de combustible o importes calibrados con tope de 50.000 € por empresaComunicación C/2026/2593, puntos 66 d) y 68

Régimen español autorizado por la Comisión

402 M€ (SA.122730), subvenciones directasComisión Europea (Representación en España), 29-06-2026

Crédito del cuarto trimestre de 2026

220 M€ gasóleo profesional (art. 29) + 30 M€ ayuda directa (art. 32)Real Decreto-ley 25/2026, BOE-A-2026-20265, 30-09-2026

Ayuda por litro al gasóleo profesional, 4T 2026

5 cts (octubre), 12 cts (noviembre), 19 cts (diciembre); rebaja fiscal de 20/13/6 ctsReal Decreto-ley 25/2026, art. 28 y exposición de motivos

Ayuda directa por autobús sin gasóleo profesional, 4T 2026

975 € (GLP/GNC/GNL) y 1.000 € (gasóleo en Canarias, Ceuta y Melilla); solicitud 1-11 a 31-12-2026Real Decreto-ley 25/2026, art. 30

Consumo y peso del combustible (UE)

6.800 millones de litros/mes; 30 % de los costes; márgenes del 1-3 %Confebús/IRU, 3-11-2026

Precio del gasóleo en España

De \~1,44 €/l al inicio del conflicto a \~1,93 €/l a finales de septiembre (+34 %)CETM, vía trans.info, 1-10-2026

#### Cronología

1. 20 mar 2026Real Decreto-ley 7/2026: 20 cts/l al gasóleo profesional y ayuda directa por vehículo (art. 58)
2. 29 abr 2026La Comisión adopta el Marco Temporal por la crisis de Oriente Próximo (publicado en el DOUE el 5 de mayo, C/2026/2593)
3. 29 jun 2026La Comisión autoriza el régimen español de 402 M€ (SA.122730); Real Decreto-ley 18/2026 prorroga las ayudas al tercer trimestre
4. 29 sep 2026Real Decreto-ley 25/2026: prórroga al cuarto trimestre (5/12/19 cts/l; 975/1.000 € por autobús; 250 M€ de crédito)
5. 28 oct 2026El comisario de Energía, Dan Jørgensen, advierte de presión en el mercado del gasóleo al menos hasta 2027
6. 1 nov 2026Se abre la solicitud de la ayuda directa del cuarto trimestre (hasta el 31-12)
7. 3 nov 2026Confebús se suma a la petición de la IRU de prorrogar el METSAF hasta el 31-12-2027
8. 29 nov 2026Elecciones generales
9. 1 dic 2026Inicio de los pagos de la ayuda directa del cuarto trimestre
10. 31 dic 2026Expiración del METSAF y del régimen español vigente

Fechas por venir

#### Firma

**G. Jordan**  
Redactor responsable

## Guía rápida

### De qué trata

Confebús se sumó el 3 de noviembre a la petición de la IRU para que la Comisión Europea prorrogue un año, hasta el 31 de diciembre de 2027, el Marco Temporal de ayudas de Estado por la crisis de Oriente Próximo, adoptado el 29 de abril y publicado el 5 de mayo. Su sección 2.2 permite cubrir hasta el 70 % del sobrecoste del combustible o conceder hasta 50.000 euros por empresa, y sustenta el régimen español de 402 millones autorizado el 29 de junio (SA.122730) y la prórroga del cuarto trimestre del Real Decreto-ley 25/2026 (5, 12 y 19 céntimos por litro; 975 y 1.000 euros por autobús). La IRU ha escrito a Ursula von der Leyen y pide además un reglamento contra la morosidad con pago a 30 días.

### Quiénes son los protagonistas

Confebús, miembro de la IRU; la IRU y su secretario general, Habib Turki; la Comisión Europea (Dirección General de Competencia) y su presidenta, Ursula von der Leyen; el comisario de Energía, Dan Jørgensen; el Ministerio de Hacienda y la Agencia Tributaria, que gestionan y pagan las ayudas españolas (Transportes aporta los censos); la CETM, presidida por Carmelo González, y Fenadismer, críticas con cuantías, retrasos y mecanismo variable.

### Para quién es relevante

Empresas de autobús discrecional y regular, especialmente pymes sin acceso al gasóleo profesional; transportistas de mercancías; consorcios y administraciones que pagan compensaciones indexadas al combustible; y asesorías que tramitan las ayudas.

### Por qué es importante

Sin prórroga del marco, las ayudas españolas al carburante del transporte por carretera decaen el 1 de enero de 2027: el Real Decreto-ley 25/2026 condiciona su plena efectividad a la cobertura europea y el propio marco solo admite concesiones hasta el 31 de diciembre de 2026\. El gasóleo ha pasado de unos 1,44 a unos 1,93 euros por litro y la Comisión y la AIE prevén presión al menos hasta 2027\. El combustible supone en torno al 30 % de los costes y los camiones y autobuses de la UE consumen unos 6.800 millones de litros al mes. La petición llega con las Cortes disueltas y elecciones el 29-N.

### Qué puede pasar ahora

La Comisión se reservó revisar contenido, alcance y duración del marco, pero no ha propuesto prórroga. En España, el cuarto trimestre está cubierto por el Real Decreto-ley 25/2026: ayuda por litro de 5, 12 y 19 céntimos y ayuda directa por vehículo con solicitud del 1 de noviembre al 31 de diciembre y pagos desde el 1 de diciembre. Cualquier extensión a 2027 exige un nuevo real decreto-ley convalidado por la Diputación Permanente o por las nuevas Cortes, y una base europea: marco prorrogado o decisión individual de la Comisión.

## Para saber más

### Documentos y fuentes oficiales

- Oficial  
[Ante el aumento del precio del combustible, CONFEBUS se suma a IRU y pide la prórroga del Marco Temporal de Ayudas de Estado por la Crisis de Oriente Medio](https://confebus.org/publicaciones/ver/5379/ante-el-aumento-del-precio-del-combustible-confebus-se-suma-a-iru-y-pide-la-prorroga-del-marco-temporal-de-ayudas-de-estado-por-la-crisis-de-oriente-medio?ref=moticias.com)  
ConfebúsPublicado 03.11.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[La Comisión aprueba una ayuda estatal española de 402 millones de euros a las empresas de transporte por carretera](https://spain.representation.ec.europa.eu/noticias-eventos/noticias-0/la-comision-aprueba-una-ayuda-estatal-espanola-de-402-millones-de-eur-las-empresas-de-transporte-por-2026-06-29%5Fes?ref=moticias.com)  
Comisión Europea (Representación en España)Publicado 29.06.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Comunicación de la Comisión. Marco temporal de ayuda en respuesta a la crisis en Oriente Próximo (C/2026/2593)](https://www.boe.es/doue/2026/2593/Z00001-00016.pdf?ref=moticias.com)  
DOUE (vía BOE)Publicado 05.05.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Real Decreto-ley 25/2026, de 29 de septiembre, por el que se adoptan y se prorrogan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-A-2026-20265&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 30.09.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Real Decreto-ley 18/2026, de 29 de junio, por el que se adoptan determinadas medidas en el marco del Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio](https://www.boe.es/diario%5Fboe/txt.php?id=BOE-A-2026-14112&ref=moticias.com)  
BOEPublicado 30.06.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[Nota informativa (Real Decreto-ley 7/2026): ayuda directa al transporte](https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/todas-gestiones/beneficios-fiscales-autorizaciones/medidas-tributari%5F%5F%5F%5F%5Fica-derivada-conflicto-belico-medio/ayuda-directa-transporte/nota-informativa.html?ref=moticias.com)  
Agencia TributariaPublicado 14.07.2026Consultado 04.11.2026
- Oficial  
[La Comisión adopta un marco temporal de ayudas estatales para apoyar a los sectores afectados por la crisis de Oriente Próximo](https://www.cde.ual.es/en/la-comision-adopta-un-marco-temporal-de-ayudas-estatales-para-apoyar-a-los-sectores-afectados-por-la-crisis-de-oriente-proximo/?ref=moticias.com)  
Centro de Documentación Europea (Universidad de Almería)Publicado 30.04.2026Consultado 04.11.2026

### Medios

- Medios  
[Confebús y la IRU piden la prórroga temporal en las ayudas por la crisis energética](https://www.autobusesyautocares.com/texto-diario/mostrar/6076059/confebus-iru-piden-prorroga-temporal-ayudas-crisis-energetica?ref=moticias.com)  
Autobuses & AutocaresPublicado 03.11.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[Diésel caro en 2027 y fin de las ayudas al transporte](https://trans.info/es/diesel-caro-en-2027-las-ayudas-al-transporte-llegan-a-su-fin-511711?ref=moticias.com)  
trans.infoPublicado 03.11.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[España prorroga las ayudas al combustible, pero los transportistas cuestionan las cuantías y los retrasos en los pagos](https://trans.info/es/espana-prorroga-las-ayudas-al-combustible-pero-los-transportistas-cuestionan-las-cuantias-y-los-retrasos-en-los-pagos-506295?ref=moticias.com)  
trans.infoPublicado 01.10.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[La ayuda al gasóleo profesional cae a 5 céntimos en septiembre: Fenadismer pide revisar el sistema](https://trans.info/es/la-ayuda-al-gasoleo-profesional-cae-a-5-centimos-en-septiembre-fenadismer-pide-revisar-el-sistema-499587?ref=moticias.com)  
trans.infoPublicado 01.09.2026Consultado 04.11.2026
- Medios  
[Transportistas: el alivio al gasóleo que el Gobierno prorroga hasta diciembre](https://finantresnoticias.com/negocios-y-autonomos/transportistas-alivio-gasoleo-gobierno-prorroga-hasta-diciembre/?ref=moticias.com)  
Finantres NoticiasPublicado 30.09.2026Consultado 04.11.2026

MOTICIAS · 4 nov 2026 · FIN